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济南已梳理科创金改试验区建设100个重点项目,正制定《实施方案》

作为全国首个科创金融改革试验区的建设主体,对于贯彻落实好《山东省济南市建设科创金融改革试验区实施意见》,济南市有哪些具体打算和行动?在3月31日山东省政府新闻办召开的新闻发布会上,济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅作了介绍。

冯毅表示,自获批建设科创金融改革试验区以来,济南市认真贯彻落实人民银行等八部委印发的《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,稳步探索金融支持科技创新的新模式、新路径,在全面统筹、宣传发动、细化目标、集成创新等方面做了一系列基础性工作,试验区建设各项任务全面展开,并取得初步成效,科创企业获得贷款户数、笔数和余额均实现增长,各项科技创新标志性指标均得到提升。下一步,济南市将坚决扛牢试验区建设主体责任,认真贯彻落实《山东省济南市建设科创金融改革试验区实施意见》的各项部署要求,坚持项目化运作、清单化管理、专班化推进,确保如期高质量完成试点任务。

以项目建设为抓手,完善落实配套措施

为抓好《实施意见》的落实工作,济南市目前正在市级层面制定《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》,对试验区建设《总体方案》和《实施意见》里的各项重点任务作进一步细化、量化、深化,初步归纳梳理出了100个重点项目,并拆分至市直相关部门、各区县以及驻济金融机构,明确具体要求、责任单位、完成时限,全力推进各项重点任务落地落实。目前《实施方案》正在征求相关部门意见,将在做进一步修改完善后尽快提交济南市科创金融改革试验区领导小组研究审议并印发实施。

以企业全生命周期为重点,构建专项扶持政策体系

加快建立多层次、广覆盖的科创企业库,并探索制定相关标准将企业划分为初创期、成长期和成熟期,在对现有扶持政策整合提升的基础上,根据处于不同时期企业的特点和需求,为其提供精准支持。针对初创期科创企业,重点通过基金专项补助、政府引导基金让利等方式集聚天使投资、创业投资,解决科创企业融资“最先一公里”难题,同时在融智方面,全面提供金融辅导、金融管家、财务顾问等综合金融服务;针对成长期科创企业,重点从贷款利息补贴、风险补偿、保费减免、资金奖补等方面强化支持;针对成熟期科创企业,主要从上市辅导、股权融资、债券融资等方面给予支持,以全周期、全要素的扶持政策体系促进科创企业高质量发展。

以市场化为导向,充分发挥金融机构创新主体作用

科创金融改革试验区建设,既要充分发挥地方政府在统筹规划、组织协调、政策扶持等方面的引导作用,也要全面激发金融机构参与试验区建设的活力和动力,发挥好金融机构的创新主体作用。我们将积极推动驻济金融机构围绕试验区建设目标研究制定符合本机构实际、富有本机构特色的行动方案,在机构设立、管理模式、服务内容、产品创新等方面提出有针对性、操作性的具体措施,加快形成驻济金融机构在科创金融领域“一行一司一品牌”有序竞争的产品、服务新格局。

以体制机制为保障,凝聚试验区建设工作合力

在组织领导层面,全面加强济南市科创金融改革试验区领导小组的统一领导,对重大跨部门、跨区域事项进行全面统筹;在具体执行层面,将从市直相关部门、区县、驻济金融机构抽调业务骨干成立实体化工作专班,聚焦跨部门、跨系统、跨领域的工作,把重点突破与整体推进有机结合起来,构建横向协同、纵向联动的工作机制。同时,充分依托试验区“一事一议”的机制优势,积极争取国家创新试点政策优先在济南落地实施,推动试验区建设全面起势。(新黄河记者:高莹)

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