焦点快看：软硬兼施！历城区垃圾分类见实效 “文明底色”更闪亮

购置28辆厨余垃圾清运车，打通厨余垃圾收运处理体系全链条;健全各级宣讲团队伍，组建“区-街道-社区-志愿者”四级宣传体系……去年5月份，《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》正式实施，发令枪响，一场由点及面、乘势而上的分类“战役”在历城区打响。《条例》实施一年多来，历城区始终牢固树立“垃圾分类就是新时尚”的工作理念，坚持设施先行、制度保障、宣传发力、部门联动工作机制，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类管理系统，建立全链条生活垃圾分类体系，垃圾分类工作取得初步成效，持续走在全市前列。

完善“硬”设施建立健全全链条收运体系

(资料图)

每天早上，历城区各街道环卫所负责收运厨余垃圾的驾驶员便开着厨余垃圾清运车出发，到各个社区收集垃圾。驾驶员熟练地将绿色垃圾桶对着车身喷涂绿色标识的厨余垃圾清运车完成倾倒作业，地面没有一点垃圾撒漏，随后满载而归的车辆开到幸福柳环卫转运中心，经过地磅称重、卸料、分拣、预处理等流程后，被统一通过相关技术处理实现资源化利用。

垃圾分类投放、收运、处置都是重要环节，哪个环节“掉链子”，都会前功尽弃。今年，历城区新增28辆厨余垃圾收集车，分配到14个街道环卫所使用，进一步完善厨余垃圾收运体系，目前全区厨余垃圾每日收集量达150余吨，建立并完善生活垃圾分类投放、收运、处置“全链条”，将垃圾分类扩面推进，全力开启绿色发展的“历城模式”。

“前端细分类，后端一锅烩”，是不少市民对当前垃圾分类工作的质疑。对此，历城区建立生活垃圾分类处理闭环体系。“我们按照四分类原则标识车体颜色，将其他垃圾收运车辆进行车贴喷漆，厨余垃圾清运车车尾印有醒目的‘厨余垃圾’字样，制式统一、外形美观、创意新颖，具有垃圾收集、垃圾转运、垃圾压缩及对接卸料等多种功能，居民一眼就能看出区别，潜移默化宣传垃圾分类知识。”历城区生活垃圾分类领导小组办公室负责人赵辉介绍。值得一提的是，历城区加大资金投入，建设目前济南乃至全省单站转运规模最大、设施设备配置最先进的垃圾处理中心——历城区幸福柳环卫转运中心(生活垃圾中转站)。该中心目前配备了12台转运车辆和23只转运箱体，并具有较大的垃圾储存空间。转运中心设计日处理能力最高可达1000吨。该中心设有计算机中央自动控制、全程密闭、自动压缩、真空抽吸、生物除臭、粉尘自动收集处置等五大技术，承担历城区主城区的生活垃圾转运任务，彻底缓解全区生活垃圾转运站建设规模小、分布较散、垃圾转运能力不足问题，相继关闭对居民生活影响较大的小型中转站8座。

走进历城区唐冶街道凤凰城小区，垃圾分类亭、宣传告示栏、有害垃圾收集箱(袋)等基础设施一应俱全，居民也能按示范做好垃圾分类投放，该社区还被评为全国生活垃圾分类示范教育基地;在历城区花园小区的垃圾分类投放点处，工作人员为每个垃圾桶配备一个专属“吊环拉手”，为居民们无接触投放垃圾创造更加便利的条件;历城区多处小区垃圾箱内安装了破袋器，防止出现垃圾撒漏的同时方便居民分类投放……近年来，历城区全力推进垃圾分类工作，通过“一居一策”的方式，按照200300户的标准，指导街道完善投放点位，做到定时定点、撤桶并点，并从细节着手让垃圾分类充满“民生温度”。截至目前，历城区共建设分类点位1338个、厨余垃圾桶2398个、有害垃圾收集容器790个、可回收物收集容器(桶)1165组，与1610家餐饮单位签订餐厨垃圾集中收运协议，打造公交式收运专线12条和音乐专线40条。同时，健全督桶员队伍，共配备督桶人员1625名，确保每个点位落实一名督桶员，并将督桶员信息进行公示。

制定“软”措施宣传引导执法监督“两手抓”

历城城管强化宣传引导，把培养激发群众参与垃圾分类热情、提高群众参与度，作为推进生活垃圾分类的重点工作，分层次、分类别推进宣教工作。健全各级宣讲团队伍，积极吸纳党员志愿者，组建“区-街道-社区-志愿者”四级宣传体系，进行全面渗透式入户宣传。根据各社区不同情况，组织开展宣传月活动，让垃圾分类知识真正融入居民生活中，2022年以来，已发放各类宣传材料41万份，开展各类活动3000场次。同时，协调组织部门将垃圾分类纳入每月主题党日活动内容，将生活垃圾分类作为加强基层党建、构建基层治理新格局的重要载体，结合主题党日广泛开展“低碳生活我先行”活动，引导群众普遍参与，推动将居民分类意识转化为自觉行动。充分发挥学校宣传阵地作用，广泛开展垃圾分类进校园活动;打造垃圾分类教育示范幼儿园、开学第一课、校外实践等。

《条例》实施以来，各执法中队以“执法+普法”的方式，督促各商户强化责任意识，全区14个执法中队重点对辖区内的餐饮业户、商家对餐厨垃圾和废弃油脂的收运合同、垃圾分类容器的设置情况、生活垃圾的投放情况以及垃圾分类运输台账等随机检查，推动垃圾分类常态化进行。为推进垃圾分类提供有力的执法保障，自去年5月1日至今年6月中旬，共下达整改通知书514份、约谈物业服务企业等分类投放管理责任人511家、立案43起、下达处罚决定书51份。

为强化组织保障，完善垃圾分类督导机制，历城区出台相关垃圾分类督导考核标准，提升工作效率，组成4个生活垃圾分类工作专项督导组，明确责任分工，进行包挂街道检查，确保垃圾分类工作有专人督导，进一步推进垃圾分类工作开展。多次组织召开垃圾分类部署会议，对全区垃圾分类工作进行部署，确保工作顺利进行。组织各街道开展垃圾分类亮点打造工作，指导街道根据社区特色完善垃圾分类设施，开展一系列创新宣传活动，进一步普及垃圾分类知识。同时，“三评、两考、一通报”落实长效管理。历城区城管局结合事业单位改革，成立生活垃圾分类部，专门抽调精兵强将，并选派各行业人员组建了5个专项督导组，每天走访街道进行现场督导。各督导组“5+2，白加黑”到各自负责的街道各社区进行明察暗访，推动垃圾分类工作进程。对各街道实施“周调度、月考核”，逐步形成“三评、两考、一通报”的长效督导考核机制。

锚定新目标提高群众垃圾分类投放准确率

垃圾分类是一项系统性工程，必须长期坚持、不断投入、久久为功。历城区将进一步建立健全生活垃圾分类工作协调机制，加强生活垃圾分类管理能力建设。落实街道主体责任，建立党政一把手双组长工作机制，完善区、街道、社区、村居四级管理模式，紧紧围绕“突出重点、打造亮点，整体推进、争创一流”的总体工作思路，创新工作，狠抓落实。

“目前历城区已实现全区垃圾分类设施全覆盖，能够基本满足居民日常生活垃圾分类投放的需求。”赵辉告诉记者，接下来，历城区将多点发力让垃圾减量化、资源化，提高居民分类投放的准确性。在分类投放方面，加强宣传引导力度，计划再打造一处互动体验中心，通过小手拉大手等一系列活动，让垃圾分类更加深入人心。同时，历城区实行撤桶并点，今年计划在小区内建设40处分类小屋，解决垃圾桶多点放置污染环境的问题，目前已建成28处，完成选址12处。各街道按照“一点一员”的原则，将责任落实到人，完善督桶员信息台账，定期开展岗前培训，监督、指导居民正确分类投放，提高居民生活垃圾分类的知晓率、参与率和准确率，实现常态化管理督导。

在中端收运方面，历城区将重点推动厨余垃圾收运队伍建设，全面架牢垃圾分类前后衔接工作链，对现有生活垃圾分类投放收集容器进行提质升级，提升分类运输能力。依托网格化管理平台将垃圾分类督桶、指导、引导、示范职责纳入现有社会化治理网格员职责。“在处理方面，目前城区生活垃圾基本实现无害化、减量化、资源化处置，接下来，将垃圾分类触角延伸至农村。考虑到农村垃圾清运成本高、操作难等问题，我们计划开展餐前垃圾资源化就地处理，对于一些树枝、菜叶等有机物，指导居民在果园地头粉碎后撒入菌种就地发酵，发酵产物直接就地还田，不仅保护环境还能解决‘四大堆’难题。”赵辉介绍。

在历城区，一场“绿色革命”浪潮已经拉开帷幕。各街道、各行业主管部门将积极组织开展“线上+线下”双模式宣传活动，推动社区(村)发动党员、居民、社会组织等组建志愿者队伍，督导区域内小区及各行业的分类投放。历城区将不断健全完善生活垃圾分类收运体系，深化再生资源回收利用，全力推进生活垃圾处理设施建设，加大生活垃圾分类执法监督力度，推动生活垃圾分类工作再上新台阶。(济南日报 记者：李娜 通讯员：张震震)

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