世界观点：济南应急广播建设十大应用场景 覆盖城市人口700余万

太阳能广播（网络图）

4月7日上午，全国应急广播体系建设现场推进会在济南舜耕山庄举行。作为全国首个城市应急广播系统建设试点，济南已建成市级平台1个、区县级平台14个、街镇级平台137个，覆盖城市人口700余万。

(资料图片)

打通应急广播服务”最后一公里“，建设十大典型应用场景

近年来，济南把城市应急广播系统建设作为“硬件+软件”、“平台+系统”、“终端+服务”的综合性、系统性、联动性工程，以加快数字济南建设为契机，着力搭好平台、建好网络、用好终端，努力打造城市应急广播系统高质量发展“济南模式”。

一是构建智慧化平台。围绕建设”大连接“平台，在全国率先采用超融合基础架构部署软件系统，推动整体规模、运转效率和数据安全性大幅提升。积极引入”智慧+“模式，创建智慧应用媒资系统，深入对接”智慧泉城“基层治理平台，形成可看可说、可管可控的”视播一体“功能，推动应急广播平台赋能智慧城市建设。二是实施广区域覆盖。围绕实现信息传播全覆盖，充分利用调频、中波、有线电视、DTMB（地面数字多媒体广播）、IPTV（交互式网络电视）等传输方式，全面推进与全市公交电视、地铁电视、楼宇电视、出租车屏、公交站屏、户外大屏等接收终端网络联播，累计对接80余万台有线电视机顶盒、100余万台IPTV机顶盒前端系统，成为全国首个对接IPTV、覆盖渠道最全面的市级应急广播平台。同时，大力拓展手机客户端，全市融媒体中心移动客户端下载量超过140万，力争3年内人口和信息传播覆盖率均达到90%以上，真正为市民群众架起应急广播安全网。三是打造定制化终端。围绕打通应急广播服务“最后一公里”，根据城区布局、人口密度、交通状况等要素，建设景区、学校、大型商场、交通枢纽、居民小区等十大典型应用场景，积极打造特色化定制化终端，推动形成可复制可推广经验。比如针对文明城市创建需求，研发适用于景区景点、外形美观的园林造型音箱，助力城市颜值提升；针对护城河等重要地段安全防护需求，研发看得见、喊得响，可一键报警、闯入预警的视播一体机，拉起城市安全防线；针对人群密集区信息服务便捷化需求，研发可多种渠道接收信息的多模音柱，方便群众扫码浏览收听，让应急广播真正便民利民。

打通救灾救援"生命线"，全市14条地下隧道调频信号全覆盖

坚持高水平、高效率应用，注重丰富平台功能，全面提升城市应急广播系统实战能力。按照”平战结合、以战为主“的原则，坚持边建设、边检验，不断强化应急广播系统功能，努力为城市建设发展和人民幸福安康保驾护航。

一是构建城市安全“防护网”。始终把预警功能放在城市应急广播系统建设首位，积极借鉴国内外应对自然灾害和突发事件经验启示，探索完善科学预警机制，依托各级平台，及时发布暴雨、台风、冰雹等气象灾害预警信息，引导市民群众做好安全防范、及时科学避险，在防灾减灾特别是疫情防控等关键时刻，发挥了温暖人心、安定民心、增强信心的重要作用。二是打通救灾救援"生命线”。针对不同灾情险情，分层次、分类别开展应急演练，加快补齐短板弱项，确保信息传播无障碍、零距离、不间断。目前，全市14条地下隧道均已实现调频信号全覆盖，接收终端有线、无线互为备份，遇有断网断电等极端情况，应急广播信息能够通过调频、中波等渠道，迅速覆盖全市收音机、公交地铁显示屏等接收终端，切实做到快速播发、精准呈现，高效指挥救灾救援。三是打造舆论宣传"主阵地”。充分发挥应急广播服务社会功能，精心策划推出"二十大声音"、"民生直通车"、"乡村振兴"等专栏，用身边事讲明大政策，用贴心话讲清大道理，及时将党的声音传播到千家万户，推动党的创新理论和路线方针政策深入基层、深入群众、深入人心。

强化组织领导协同发力，覆盖城市人口700余万

坚持高起点、高标准谋划，注重健全体制机制。一是强化组织领导。成立由分管副市长任组长，宣传、文旅、公安、财政、广电、应急等15个部门为成员单位的应急广播体系建设工作推进小组，明确职责、细化分工。坚持严督实导、以考促建，将城市应急广播系统建设纳入全市高质量发展考核，建立周调度、月通报、季讲评制度，确保试点工作走深走实。

二是强化顶层设计。结合城市特点和工作实际，印发出台《关于做好城市应急广播系统建设试点工作的实施意见》《济南市应急广播信息发布管理暂行办法》等5个机制性文件，明确总体要求、重点任务和建设步骤，规范信息发布范围、高等级信息播发频次等要素，确保试点各项工作有章可循、有据可依、系统推进。

三是强化协同发力。切实把城市应急广播系统建设作为加快提升城市韧性、提高宣传发动能力的重要一环，统筹整合全市广播电视资源，聚焦上下贯通、横向联通，实施市、区县、街镇三级联动、一体推进，加强与上级应急平台连接贯通，全面完成与应急、气象、地震等各类应急信息发布系统对接，打造形成多渠道、多终端、全覆盖的立体化传播路径，实现信息共建共享、互联互通。截至目前，我市已建成市级平台1个、区县级平台14个、街镇级平台137个，覆盖城市人口700余万。（济南时报·新黄河 记者：王亚妹）

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